下之赋，盐利居半，宫闱服御、军饷、百官禄俸皆仰给焉。

　　而盐业之中，两淮又是重中之重。

　　太祖年间，盐司引引额，合计一百二十万大引，其中两淮盐区岁办三十五万余引，约占总数的三分之一。

　　不等宋洪最后一个字音落下，整个大殿就吵吵嚷嚷起来了，所有人都震惊不已，谁能想到，事先也没有任何消息，就突然爆出如此大的一个惊雷。

　　吵闹了约有一会儿，诸位臣子才想起了坐在御座上的皇帝，忙各自归位，垂首以待，毕竟，这时候，皇帝的态度，这些人也拿不准。

　　但所有文臣的目光都难免聚集在赵菘这个首辅的身上，内阁阁老们也很有些不满，赵咨璧与赵菘原先说起来还是本家，这么大的事，赵菘不可能不知道，却事先不打任何招呼，究竟意欲何为？

　　赵菘其实冤枉死了，赵咨璧这奏疏走的是偏门上来的，越过了内阁，他根本不知道，若是知道，他绝对会压着不发，送往大明宫也不会送进临敬殿。

　　眼下这惊雷已经响起了，赵菘心中在寻思着如何破这个局。

　　两淮盐政暂时是不能动，赵咨璧这个盐运使也该当到头了，林如海本是皇帝的人，前科探花，说起来才学不浅，但能耐有限，又是荣国府的女婿，这些年在扬州巡盐的位置上，上下扑腾不少，没扑腾起什么水花来，倒也无碍。

　　赵咨璧固然是个异数，贾琮才是最大的威胁，若没有贾琮在江南，赵咨璧纵然再多不满，也孤掌难鸣。

　　赵菘心里在迅速盘算着，大殿里猛地静下来，他最后的一个念头是，不能让皇上完全脱离了内阁的掌控，一个贾琮还没让他们头疼过来，又多了赵咨璧，大明宫那边该不满了。

　　“皇上，臣以为，赵咨璧奏疏所言的革新政策，委实不妥……”

　　皇帝看着赵菘这张老脸，干瘪的嘴唇叭叭叭个不停，五千年引经据典，他一阵头疼，索性不去听了，想起贾琮另外上的一份折子，里头简明扼要地为他分析了前后两种盐政的利弊。

　　太祖时期的开中法，可以说是一项很好的盐政，前头已经说过了，弊端也随着朝纲不振，吏治败坏而日益剧增。

　　赵咨璧奏疏中的盐政也是在开中法的基础上，顺应时要，做了一些变更，便是收缴引窝，放开盐引。

　　收缴盐窝就需要动用雷霆手段，将太上皇曾经赐下的引窝全部收回来，这是动了人的利益，自然会引起公愤与针对。

　　而放开盐引，则是将盐引分成两块，一块依然执行开中法，运送边镇的粮食也不直接交割给军中，而是朝廷派人接收并发放盐引。

　　另一块则是用白银购买，不局限商人的资格，只要有钱都能买，哪怕是个平头百姓，小商小贩。

　　运往边镇的盐引，所费比起白银购买的盐引，折算下来的价格

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