祁家大滩的泥滩作为化肥的替代品在民间推广，应该是当前最现实增加粮食产量的方向。即使是增加不了粮产，也要在一定意义上提高农业生产的劳动效率，尽可能的多解放一些劳动力出来。

　　改善农业生产现状，是一个缓慢而长期的工程，同时前提是要有一个稳定的生产环境，说一千道一万，当务之急是要将军队建设的事先搞清楚。

　　“在征兵工作开展的同时，军中也要相应的进行整编。本将酌定，全军将规整为三个守备大队、两个主战营、一个枪炮大队、以及一个城主府警卫中队。

　　守备大队分为一个三十人的弩刀中队、一个三十人的刀盾中队，一个三十人的长枪中队。另外配两门重炮、两具床弩、三门小炮、十杆火枪，四十名士卒组成城防火器中队。再配一个小队的伙夫杂物队，以及加上正副大队长、勤务官、传令兵、哨马兵在内共有十人组成的大队机关小队。核员共计一百五十人，分驻沿川、狼关和云谷三地，为我军把守门户。

　　两个主战营，分别为步兵主战营和骑兵主战营。步兵主战营，有三个百人步兵大队，两个炮兵小队，两个火枪小队，一个哨骑传令小队，一个机关伙夫杂务小队和一个机关小队组成核员三百六十人。其中三个步兵大队分别为一个长枪大队、一个刀盾大队和一个弩刀大队。骑兵主战营，由藩骑、常规骑兵、火枪骑兵三个大队，加一个四十人的营属混编中队组成，核员三百四十人。藩骑队和常规骑兵的装备一样，皆是弩刀具装配加火雷！

　　枪炮大队，分为两个五十人组成的炮兵中队，两个四十组成的火枪中队，和一个大队直属的机关中队，核员两百一十人！城主府警卫中队核编五十人，由宋应孝出任中队长兼本将勤务秘书。下边、咱们议一议相关建制的主要军官人选。”

　　安排了征兵工作后，宋应奎随即一口气说出了，军队整编计划。人马扩编到了一千五百名左右，之前所用编制自然是不能用了。公布的新编制，要比之前的编法更有层级，同时也更正规。其中最大的变化，就是设置了守备大队、主战营和专业的火器大队。主战营和火器大队是作为机动兵力来用，守备大队是关防驻囤军。

　　当天的军议会中，议定杨顺安和宋学良两人分别兼任骑兵和步兵主战营营长，宋应庆等人出任三个守备大队的队长，而枪炮大队则是由宋应奎亲兼大队长，日常事务由二弟宋应芳这个副大队长来主持。

　　从人事搭配来说，云谷军就是一个赤裸裸的以宋家人为主，杨家堡、柳家营和沿川庄原有的头人为基干的子弟乡老把持的军队。像五营其它地方的人，以及往后要补进来的云谷兵，在这个体系中，只能充当基础。与政务系统相比，军队系统的更封建近亲化。

　　这样的结构肯定是有问题的，但是没办法啊，既想着要集权、原来的人跟自己的时间又长，不用他们还能用谁？先这么着吧，等这轮征兵和整编完成后，再有意的加强基层军官的素质建设，适当的提拔一些别的人出来，逐步改善这种没脸看的情况吧！

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