想不发展成高利贷都不可能。民间借贷盛行之后的结果就是经济虚假繁荣，社会风气务虚不务实，实体经济深受影响，甚至是被掏空。靠这玩意繁荣经济，就是饮鸩止渴，那怕经济发展的慢一点，也不能给它生存空间。

　　“奎娃、官衙财支交由银行开办，这怕是本末倒置，到最后、官衙很可能被银行所制，还是慎行为好，不可浮浪！”二舅爷一听要将结算和收支之事交给银行来办，不由起急！这不是开玩笑吗？一旦这事成真，各级官府不就成了小透明？

　　“舅爷、银行就是个结算和收发钱物的代办场所，并不负责支配！各级衙门的钱，都在账上，支配权完全属于衙门，怎么能说是本末倒置哪。

　　让银行来代办此事，就是为了让衙门官吏尽可能的不经手实钱，账目往来有据可查、有本可对！官衙的核心是管事而不是管钱，一旦管钱、存钱、那才真正是本末倒置！往后、各级衙门要尽可能的避免用实钱进行结算，这也是防贪墨、加强监管官员的手段！”

　　云谷现在已经足够庞大，不算军队和官营产业，吃财政饭的人员就有两千多，若是算上军队和官营产业的话，人数超过四万。如此一个庞大的体系，不出贪腐都不可能，当下、确实到了加强监管、完善制度的时候了，首当其冲的自然是要完善财务制度，尽可能的挤压贪腐现象生存的土壤，最起码得防住直接贪污财政资金！

　　“既然说到了对官员的监管，行政厅这边着手组建督察司直归统领府支派，对各级官衙、官营产业、军队展开督察和巡查工作！查一查违法乱纪、贪墨腐化的官吏，揪出一些蛀虫朽木，正官风、军风，整顿纪律。从头来论的话、咱云谷军政府已运行了七八年了，也到贪官污吏的时候，趁着现在情况还不严重，整治、整治为好！”

　　以前体系小的时候，宋应奎自己稍微用点心，就能将摊子盯住。现在、体系越来越庞大，不设立专门的机构不行！

　　刚开始的时候、逐级设立监管机构既不现实，也不划算，并且发挥不了实际作用。拿后世来说、真正发挥实际效果的纪律机构是省级及以上的纪律机构，市县级的纪律机构再怎么整治也相当于摆设，干的都是雷声大雨点小的活。

　　在一个人情社会，基层的纪律机构是很难摆脱人情和同级权利制约的。既然如此、干脆就先以行政厅的名义，组建一个自己直管的巡检督察机构，对各级衙门、军队和官营机构过一遍筛子，纠出一批害群之马，杀鸡儆猴！

　　等以后有条件了，再行开展防腐制度体系的建设。这样做、既能节省成本、还能提高效率！

　　没有将银行插手财政之事给顶回去，反倒招惹出了一个督察司。二舅爷很是惶恐的回到了自己的办公室，他被宋应奎的言语惊吓出了一身冷汗。

　　什么叫到了出贪官污吏的时候？照这个说法，即将组建的督察司、以及开展的查贪行动动静不可能小。云谷的各级官员怕要有大苦头吃了，只是不知道波及范围会有多大？最终会波及到那个层次？最关键的是会不会影响到自己！

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