后来的贾家、柳家以及汉家和刘家。启用丁焕义做鞭，宋应奎也考虑到了这一点。

　　“奎哥、这次督察贪官污吏的活我绝对给你干的漂漂亮亮的。咱们创下的基业，岂能容哪些臭虫们作祟？实话说、我从家里人那里就听到了不少人借着给咱云谷军办事中饱私囊、勒坑百姓的秽事，这次既然让我来做督察司长，看我不把他们给收拾干净了，看他们还敢伸赃爪子不？”被宋应奎晓之以情、动之以理的一通洗脑，丁焕义一下有了干事的热情。

　　“焕义、查贪纠腐需要忠心，也需要技术！你记住了、查案、查人一定要讲事实、讲证据，事实不清、证据不明，案子就不能做实，查出来的事，法厅那边也不认，所以活一定要干仔细了。

　　再一个、借着这次机会，你要将督察司的队伍带起来，往后督察司可不仅是要查贪纠腐，在时机成熟后，我计划让督察司从行政厅这边独立出来，不再受制于行政体系，往后的级别会和大法厅一样。主要负责的工作会和大郑的御史台差不多，既监督百官、亦监督法纪执行，刑罚司负责的案件诉讼事宜将交给督察部门来做。所以队伍一定要专业和可靠，不可滥竽充数！”

　　查、诉、审三法权独立是近现代司法体系的标识，其实中国古代在中央层面已经开始了这方面的探索，也有相应的体系建设，只不过没有向下普及而已。借着组建督察部门的契机，宋应奎准备开始这方面的探索和尝试。不过与后世的制度不同，宋应奎准备将监察和检察两个部门合在一起，既节省人力又能加大这个部门的权威性！

　　安排丁焕义组建督察部门，并着手展开首期巡查工作后，宋应奎的主要精力也就放在了这上边。毕竟这个工作相当重要，丁焕义又是个新手，很多事需要真正的一把手拿主意和做决定。

　　就在督察部门展开工作之时，行政厅那边通报过来了一件大事。今年的旱情对秦州、关中一带影响甚大，从八月中旬开始、秦州、关中出现了流民潮，有大量的流民从秦州关流出，借由岷州山道，涌进云谷。

　　根据会川镇那边的统计，现在每日都有数百名流民进入云谷境内，急待行政厅这边拿出措施进行安置。

　　“舅爷、眼下会川、洮阳一带聚集的流民大约有多少？”果然不出意外的出现了流民潮，宋应奎赶紧关心具体能有多少人。

　　“算上官营那边进来的流民，总数已经过万。行政厅的计划是将近期涌过来的百姓，全部填进瓦州，统领意下如何？”

　　“瓦州那边的准备工作做的怎么样了？”

　　“已经准备就绪，安置两三万百姓不成问题，流民到了瓦州就能给分地和分安置房。”由于旱情发现的早，行政厅这边早有准备，二舅回答的很是干脆！

　　“看来万数百姓还是有点少啊，也不知道往后会不会再来些百姓，若是能再来两三万就好了。对了、官营那边来的百姓可是从北项境内流入的？”从秦州那边涌进难民宋应奎是预料到了，但北项那边对人口外流管的很严，不知道能不能借着这次旱情的机会也挖挖北项的墙角！

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