小吏。”
“准确说是那些斗食小吏。”
“但大秦的底层官吏，过去又有多少有机会接触到法令？又有多少机会能学到律令？”
“放眼大秦数十万官吏，真正对秦律有了解的，恐是屈指可数。”
“而且他们自幼接触到的不是法。”
“是儒！！！”
“秦儒相轻，秦儒相离。”
“关东跟秦地之所以格格不入，未尝没有儒家的潜移默化的宣传。”
“去年，陛下将儒家驱逐出朝堂，李丞相更是直接上书，对儒家的一些典籍进行焚毁，甚至还颁发了焚书令，未尝不是想削弱儒家对底层的影响力，但关中或许能够做到，但关东呢？”
“而且此法真能起到效果吗？”
“这些年，关中跟关东进行了数次人口互迁，眼下关中老秦人数量，其实相较于关东来的新秦人数量并未多出多少，而且家中留下的多是老弱妇孺，在这种情况下，只怕不少老秦人也渐渐受到了儒家影响。”
“儒以文乱法。”
“自从关中跟关东进行了人口互迁后，关中的治理难度是越来越大，关中的法制体系也日渐崩坏，甚至越来越多人对法律淡漠，然朝廷又何曾真的做错了什么？”
“根由就在人心浮动了。”
“儒家思想作祟！”
“这些关东人饱受儒学影响，潜移默化也影响了关中的老秦人，让他们对秦律渐渐生出了几分不信任，甚至是感到了一些严苛冷酷，因而这种局面若是不尽快扭转，老秦人跟大秦离心离德，恐就只是时间早晚。”
“所以扶苏对军中士卒的解决之法便出于此。”
“这也是从李丞相的建议中得到的灵感。”
“从根本处出发，从底层着手。”
“简明扼要。”
“入学！”
“放低秦人入学资格，降低秦人接受法令的门槛。”
“过去唯有进入学室的青年，才有机会接触到大秦律令，才能学习到律令法条。”
“这种情况当做出改变。”
“过去唯有大夫级爵位的家庭才能供得起一个学室子弟，今后这个条件将会大幅降低，不过学室要分为初高两等，高等依旧保持原状，而初等的条件，将降低到上造、簪袅，不过达到上造爵位的人大秦至少有几十万，因而真正的准入标准是上造跟簪袅的临界。”
“上造只是有资格，但想让自家子弟入学，还需满足额外的条件。”
“如此不仅能解决军中部分功赏问题，还能让法制深入人心，加深秦法在关中的影响力，同时借助此法也能为大秦培养不少底层官吏，可谓一举多得。”
“这些秦人子弟今后学的是法、是律，行的是律文，法令。”
“如此也能不断蚕食被儒家影响的底层，夺回朝廷本该独有的对底层的控制，继而将儒家对天下的荼毒一步步的清扫出去。”
“从而彻底巩固秦之法制
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