方。

　　“我们暂时收押的是六人。”赵金海说道，他这六个人，主要包括对小佳佳第一个实施强奸的陈保林、休闲屋的老板易小凤，以及在年初对小佳佳实行**的那四个人。

　　“你说这位十四岁的小姑娘曾经接待客人达二百余次，那些嫖客，应不应该也接受惩处呢？”许海波淡淡的说道。

　　“那些人将因嫖娼行为，接受治安处罚条例的惩处。”赵金海说道，对于这个问题其实也是可大可小的。那些嫖客的行为既可以看作是强奸未成年少女，也能看成是普通的嫖娼，具体如何处理，要跟朱代东商量之后才能决定。

　　“从本质上讲那些嫖客和你现在收押的这些人，是没有区别的。他们都是与小佳佳发生了令人不齿的性行为，为何最后的结果却是这么截然不同呢？”许海波说道。

　　“嫖客与强奸犯的本质区别是，一个是付费，属于一种交易。而另外一个是强行进行**，是强制行为，属于刑事犯罪的一种。”赵金海解释道，当然，如果市里有要求，可是把那些嫖客也全部移交给检察院起诉，可是这样一来，不但公安局与检察院的工作量将激增，而且最终法院会不会支持他们的行为，还在两可之间。

　　“赵局长，我认为，这次的案件与普通的案子还是有区别的，那些嫖客虽然付费了，可是没有付给小佳佳。而且小佳佳是未成年少女，不管他们是嫖娼还是强奸，与未成年少女发生**，都是一种不能容忍的行为。”贺俊贤说道。

　　“我倒是觉得，应该支持公安局的做法。公安局是执法机构没错，可是在执法的同时，还必须守法。没有这个前提，岂不乱了套？”巫家昱说道，他是市委常委在市政府常务会议上的发言权也比较重。

　　许海波与巫家昱各执一词，这就让与会人员不敢随便表态了，这两位都是市委常委，在常务会议上，他们的地位超然。在官场之中，有一条默认的规则，不管什么的情况下，能不得罪人，尽量不要去得罪因此，后面的人再发言，要么是不痛不痒的发表几句，恐怕连他们自己都搞不明白意见，要么就是默不作声。许海波与巫家昱，这两个人无论得罪哪一个，都是不值得的。特别是为了这起跟他们自己没有任何关系的案子，要是因此而得罪了他们，岂不是太划不来了？

　　“对于那些嫖客，我们也要区别对待，如果他们事先知道小佳佳的真实年龄，那应该该到刑事犯罪分子那一类去。如果他们不清楚这一点，可以按照公安局的方式来办。可是这样的确认，公安局工作起来有一定的难度。但不管有什么样的难度，公安局都必须克服。我认为，现在公安局只是进行简单的立案侦查还不够，应该成立专案组，专门来调查这起案子

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