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“倘若分离廉州侯府和山海城,那么山海城跟天风县等附属领地,又是什么关系呢?”欧阳朔不置可否,抛出下一个问题。
“既然要分离,就要分的彻底。附属领地的说法,也要改一改。微臣建议,在领地内实施郡、府、县三级治理体系,以此理清互相之间的从属关系。”
欧阳朔眼前一亮,感兴趣地说道:“再说详细一些!”
“整个山海领,可以划为一个郡,暂时就叫山海郡。廉州侯府,相当于节度使府,掌管山海郡军政大权。山海郡以下,设立若干个府。西部,以天风县为中心,可设立天风府,治所设在天风县,下瞎永夜、广水二县。中部,以山海城为中心,可设立山海府或者叫京兆府,治所设在山海城,下瞎泅水县和友谊县。东部,友谊、固山两县,也可暂时设立一府。”
“北海县怎么办?”映柚问道。
“北海县位于廉州盆地之外,地理位置独特,可单独设立一府。”
欧阳朔点点头,道:“希文的规划,我大致认同,补充三点。其一,领地下一步的战略目标,就是一统廉州盆地。因此,做行政区域规划的时候,应该以廉州盆地为蓝本,将整个廉州盆地,设为廉州郡。其二,天风县既然作为天风府治所,就应该更名为天风城,以此类推。其三,一郡之地,不宜设立太多的府,四个左右,最为适宜。未来的廉州郡,东南西北中,设立五府足矣。因此,北海县可更名为北海城,由廉州侯府直辖,但是不单独开府。”
“君侯圣明!”范仲淹由衷说道,“山海府的称谓,还请君侯裁决。”
“就叫山海府吧!”欧阳朔没有好高骛远。
“诺!”
范仲淹说完,田文镜起身,道:“关于山海府,微臣有个想法。”
“哦?”欧阳朔知道,田文镜平时寡言少语,一旦发声,必有好计。
“山海城、泅水县以及友谊县三座城市,成品字,镇守在廉州盆地南面,互相靠的极近,加上联通三城的桥梁已经竣工,说是三城,莫若说是一座巨城。因此,微臣建议,干脆撤去泅水县和友谊县,将三城融为一体,统称山海城。如此巨城,方才配得上领地治所的地位。”田文镜果然语出惊人。
欧阳朔点头,田文镜的设想,跟他当初规划两座附属领地的想法不谋而合。唯有如此巨城,才配得上未来建国的都城。
“好,就照仰光的设想办理。”
三人一番合计,基本解决了领地上下层级的架构问题,剩下的具体工作,自然还是交由行政署来处理。
欧阳朔的设想,还不止于此,接着说道:“除了郡县的改制,廉州侯府的架构,也要调整一下。”
范仲淹和田文镜对视一眼,心中一颤,他们的政治嗅觉何等敏锐,立即将此事,跟缺席的沈追
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