筑的简易城寨，则移交给叶青麟所率的西羌王族军驻防，也以便能就近收编更多北逃的叶氏残族势力。

　　下一步除了在外围的绿洲，将涌泉所形成的断流溪河以及大小湖泊，分步的往黑山内侧改道导流外，还要在黑山附近寻找水脉，打穿岩层开掘出更多的泉井，加快浅槽型岩层储水的进程，以便能尽快繁育更大规模的草木。

　　经过两个月的讨论跟研究，精绝都护府也拿出大家都认可的府兵制推行方案来。

　　精绝都护府计划在诸多部族的基础上，设立五十座兵农合一、兵牧合一的军府。

　　除了魔月湖设十二座军府，黑山设二十四座军府外，精绝都护府同时还在金象岭、黑隼崖、姑获山等绿州，也设立三到五座不等的军府，争取以最快的时间，将诸多部族健勇以及释放的奴隶以及马贼降俘，都编入五十座军府管理。

　　每座军府编二百到五百不等的卫卒，除了平时耕牧、闲时操训、战时集结之外，还各自负责修造军府哨垒；同时董宁还计划将五十头黑羽巨鹫及相应的御鹫锐卒，分配到每座军府。

　　这么做，一方面是加强诸折冲府与精绝都护府之间的联络。

　　毕竟只有黑羽巨鹫这样的凶猛灵禽，能够在千余里范围，快速运转两三千斤重的货物，还能够监视大漠深处的敌情；这都有助于加强精绝都护府对下属折冲府的控制。

　　同时也是将每头黑羽巨鹫的伺养成本，分摊到下面的军府，以便黑羽巨鹫能更大范围的在大漠深处自行捕食猎物。

　　不然的话，一百头黑羽巨鹫，就能将精绝都护府吃穷掉。

　　当然，精绝都护府也会对下面的提供灵药、兵甲以及战械等方面的支持。

　　府兵制推行下去后，精绝都护府能编得卫卒两万三千余，而精绝都护府的常备兵马则控制在五千人以下。

　　这么一来，除了耕牧及水利改造有充足的劳动力外，精绝都护府平日所消耗的粮草，即便还有缺口，但也不像之前那么恐怖了。

　　而此前从诸寨收编的千余匠工，除了少量分配到各军府，确保军府都有一定的农具、兵甲修造以及哨垒建造及水利施工能力外，大多数人都集中在黑山城，编为精绝都护府直领的少匠府。

　　精绝都护府不可能无限制的依赖于河西的援助，而魔月湖、黑山的农牧产出实在太有限，只能从矿产及工造上想办法弥补缺口。

　　陈海清洗诸多贼寨，前后缴获五千多斤玄胎精铁，这并非偶然，实在黑山、魔月湖的黑砂岩层里，富含黑砂精金及玄胎精铁等物。

　　马贼掳掠那么多的奴隶，除了强迫他们修造兵甲、城池外，还有一个目的就是从矿脉里开采、冶炼黑砂精金与玄胎精铁。

　　黑山及魔月湖等地，能产玄胎精铁的矿脉还有那么几条，但以往诸贼寨冶炼玄胎

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